УТВЕРЖДЕНА
Приказом председателя Суда
№ 84-общ от 29 декабря 2017 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
об учетной политике Арбитражного суда Чувашской Республики
Учетная политика для целей бюджетного учета.
Настоящее Положение об учетной политике Арбитражного суда Чувашской Республики (далее – учетная политика) устанавливает правила ведения бюджетного учета Арбитражного суда Чувашской Республики (далее – Суда).
Учетная политика Суда разработана в соответствии:
Бюджетным кодексом Российской Федерации (далее – БК РФ);
Федеральным законом от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее – Федеральный закон № 402- ФЗ);
Приказами Министерства финансов Российской Федерации: от 1 декабря 2010 № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению» (далее – Инструкции № 157н);
от 6 декабря 2010 № 162н «Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению» (далее – Инструкция № 162н);
от 1 июля 2013 № 65н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» (далее – приказ № 65н);
от 30 марта 2015 № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению» (далее – приказ № 52н);
федеральными стандартами бухгалтерского учета для организаций государственного сектора, утвержденными приказами Минфина России от 31 декабря 2016 № 256н, № 257н, № 258н, № 259н, № 260н (далее – соответственно Стандарт «Концептуальные основы бухучета и отчетности», Стандарт «Основные средства», Стандарт «Аренда», Стандарт «Обесценение активов», Стандарт «Представление бухгалтерской (финансовой) отчетности»);
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими вопросы организации и ведения бюджетного учета;
иными нормативными актами, приказами, распоряжениями Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, регулирующими вопросы организации и ведения бухгалтерского учета, фактов хозяйственной деятельности.
1. Общие положения
1.1. Суд самостоятельно формирует свою учетную политику о бюджетном учете и утверждает приказом председателя Суда.
Учетная политика применяется последовательно из года в год. Основание: п. 5 ст. 8 Федерального закона 402-ФЗ.
Порядок внесения изменений в учетную политику изложен в разделе 19 настоящей учетной политики.
1.2. Бюджетный учет ведется финансово-хозяйственным отделом, возглавляемым начальником отдела – главным бухгалтером. Сотрудники отдела руководствуются в своей деятельности Положением об отделе, должностными регламентами. Основание: часть 3 статьи 7 Закона № 402-ФЗ.
1.3. Ответственным за организацию и ведение бюджетного учета в Суде является начальник отдела – главный бухгалтер Суда. Ведение бухгалтерского учета в Суде осуществляют сотрудники финансово-хозяйственного отдела Суда, которые подчиняются главному бухгалтеру. Сотрудники бухгалтерии руководствуются в работе Положением о финансово-хозяйственном отделе и должностными инструкциями. Основание: часть 3 статьи 7 Закона № 402-ФЗ.
1.4. Сотрудники, на которых возложено ведение бухгалтерского учета, не несут ответственность за соответствие составленных другими лицами первичных учетных документов совершившимся фактам хозяйственной жизни. Основание: п. 24 абз. 2 стандарт «Концептуальные основы бухучета и отчетности».
1.5. Бюджетное финансирование Суд получает в рамках исполнения федерального бюджета. Доведенный лимит бюджетных обязательств используется исключительно по целевому назначению, согласно составленной сметы на финансовый год в соответствии с бюджетными классификациями расходов. Неиспользованные в течение года лимиты бюджетных обязательств подлежат возврату в федеральный бюджет.
Финансирование осуществляется Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации через Управление Федерального казначейства по Чувашской Республике.
1.6 Главный бухгалтер подчиняется непосредственно председателю Суда и несет ответственность за формирование учетной политики, ведение бюджетного учета, своевременное представление полной и достоверной бюджетной, налоговой и статистической отчетности.
1.7 Бухгалтерский учет ведется в валюте Российской Федерации – в рублях.
1.8. Лимит остатка наличных денег в кассе устанавливается отдельным приказом председателя Суда.
1.9. Бюджетный учет в Суде ведется в соответствии с Рабочим планом счетов бюджетного учета приложение №1 к настоящей учетной политике, разработанным в соответствии с Инструкцией № 157н, Инструкцией 162н.
1.10. В Суде действуют постоянные комиссии, утвержденные приказами председателя Суда:
1.10.1. Комиссия по поступлению и выбытию активов. При необходимости к работе комиссии могут быть привлечены эксперты.
1.10.2. Инвентаризационная комиссия.
1.10.3. Комиссия по списанию испорченных бланков исполнительных листов.
1.10.4. Комиссия по проверке наличия бланков исполнительных листов.
1.10.5. Комиссия по проверке наличия, порядка учета использования, хранения, списания и уничтожения печатей и штампов Суда.
1.10.6. Комиссия по проверке наличия и порядка хранения, использования, уничтожения испорченных и списанию утерянных номерных бланков Суда с изображением Государственного герба Российской Федерации.
1.10.7. Комиссия по списанию трудовых книжек, служебных удостоверений, внутренних наклеек и голограмм для них.
1.10.8. Единая комиссия по осуществлению закупок для нужд Арбитражного суда Чувашской Республики.
1.10.9. Комиссия по внутреннему финансовому контролю, приложение 1 к Правилу организации и осуществления внутреннего финансового контроля.
1.11. Суд ведет одну главную книгу. Главная книга в электронном виде формируется ежемесячно, на бумажном носителе - после завершения финансового года.
1.12. Перечень должностей сотрудников, с которыми Суд может заключить договоры о полной материальной ответственности, приведен в приложении № 2. Отдельным приказом Суда утверждается перечень материально ответственных лиц.
1.13. Организация и обеспечение Судом внутреннего финансового контроля осуществляется в соответствии с правилами осуществления внутреннего финансового контроля, приложение № 3 к настоящей учетной политике.
1.14. Списание нереальной к взысканию дебиторской задолженности с балансового учета на забалансовый учет в Суде осуществляется комиссией по поступлению и выбытию активов, в соответствии с Положением о признании дебиторской задолженности безнадежной к взысканию, приложение № 4 к учетной политике. Основание пп. «в» п. 2 Постановления Правительства РФ от 06.05.2016 № 393.
Приказами Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации утверждено:
1. Положение об организации работы по взысканию дебиторской задолженности в Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации и у подведомственных ему бюджетополучателей (далее Приказ № 132 от 24.06.2016).
2. Регламент списания дебиторской задолженности, признанной в установленном порядке безнадежной к взысканию (далее Приказ № 142 от 01.07.2016).
1.15. При смене главного бухгалтера увольняемый главный бухгалтер обязан в рамках передачи дел новому должностному лицу, иному уполномоченному должностному лицу учреждения (далее – уполномоченное лицо) или комиссии, утвержденной приказом руководителя, передать документы бухгалтерского учета, а также печати и штампы, хранящиеся в бухгалтерии.
1.16. Передача бухгалтерских документов и печатей проводится на основании приказа руководителя учреждения.
Порядок передачи документов бухгалтерского учета и дел при смене главного бухгалтера определен в приложении № 20 Учетной политики.
1.17. Передача документов бухучета, печатей и штампов уполномоченному лицу осуществляется при участии комиссии, создаваемой в учреждении, с составлением акта приема-передачи.
2. Технология обработки учетной информации и правила
документооборота.
2.1. Обработка учетной информации ведется автоматизировано с применением программного продукта «Парус – Бюджет». Основание: пункт 6 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.
Обмен информацией с Управлением Федерального казначейства по Чувашской Республики по доходам и расходам осуществляется с применением программы «СУФД».
Предоставление бухгалтерской отчетности, иной отчетности в Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации осуществляется с использованием программного комплекса ПК «АКСИОК»;
Ведение бюджетных смет осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» в подсистеме бюджетное планирование.
2.2. С использованием телекоммуникационных каналов связи и электронной цифровой подписи (далее – ЭЦП) Суд осуществляет электронный документооборот по следующим направлениям:
- предоставление квартальной и годовой бюджетной отчетности, а также сводной ежемесячной, квартальной и годовой бюджетной отчетности в электронном виде средствами подсистемы «Учет и отчетность» государственной интегрированной информационной системы управления государственными финансами «Электронный бюджет» с ЭЦП (далее – ГИИС «Электронный бюджет»);
- система электронного документооборота с Управлением Федерального казначейства по Чувашской Республике;
- передача отчетности по страховым взносам, налогам, сборам и иным обязательным платежам в Инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары средствами программного комплекса Акционерного общества «Производственная фирма «СКВ Контур»;
- передача сведений персонифицированного учета в ГУ Пенсионного фонда России в г. Чебоксары средствами программного комплекса Акционерного общества «Производственная фирма «СКБ Контур»;
- передача отчетности по страховым взносам, а также по расходам на выплату страхового обеспечения в ГУ - региональное отделение фонда социального страхования по Чувашской Республике - Чувашии средствами программного комплекса Акционерного общества «Производственная фирма «СКБ Контур»;
- передача сведений об объектах федерального имущества в Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области в программе Межведомственный портал по управлению государственной собственностью;
- размещение информации о заключенных государственных контрактах на официальном сайте Zakupki.gov.ru;
- отправление реестров на перечисление заработной платы через программу «Сбербанк Бизнес Онлайн».
2.3. Без надлежащего оформления первичных (сводных) учетных документов любые исправления (добавление новых записей) в электронных базах данных не допускаются.
2.4. В целях обеспечения сохранности электронных данных бухучета и отчетности:
- на сервере производится сохранение резервной копии базы программного продукта «Парус – Бюджет» сотрудниками финансово-хозяйственного отдела;
- по итогам каждого календарного месяца бухгалтерские регистры, сформированные в электронном виде, распечатываются на бумажный носитель и подшиваются в отдельные папки в хронологическом порядке. Основание: пункт 19 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.
2.5. При обнаружении в регистрах учета ошибок сотрудники бухгалтерии анализируют ошибочные данные, вносят исправления в первичные документы и соответствующие базы данных. Исправления вносятся с учетом следующих положений:
- доначисления или снятие начислений исправлять за счет доходов и расходов текущего года дополнительной бухгалтерской записью или способом «красное сторно»;
- при восстановлении в учете остатков прошлых лет применять счет 1.401.10.180 «Прочие доходы».
2.6. Порядок и сроки передачи первичных учетных документов для отражения в бухучете устанавливаются в соответствии с графиком документооборота приложение № 18 к Учетной политике.
3. Формы первичных (сводных) учетных документов, регистров бухгалтерского учета и иных документов бухгалтерского учета, применяемых для оформления фактов хозяйственной жизни,
ведения бухгалтерского учета.
3.1. Суд использует унифицированные формы первичных документов, перечисленные в приложении 1 к приказу № 52н.
При проведении хозяйственных операций, для оформления которых не предусмотрены типовые формы первичных документов, используются самостоятельно разработанные формы и формы, разработанные Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации, которые приведены в приложении № 5;
Основание: пункт 7 Инструкции к Единому плану счетов № 157н, пункты 25-26 Стандарта «Концептуальные основы бухучета и отчетности».
3.2. Право подписи учетных документов предоставлено должностным лицам, перечисленным в приложении № 6.
Отдельными приказами председателя суда предоставлено должностным лицам право электронной подписи с наделением полномочий, перечисленным в приложении № 15.
3.3. Порядок и сроки передачи первичных учетных документов для отражения в бухучете устанавливаются в соответствии с графиком документооборота приложение № 18 к Учетной политике.
3.4. Суд использует унифицированные формы регистров бухучета, перечисленные в приложении 3 к приказу № 52н. При необходимости формы регистров, которые не унифицированы, разрабатываются самостоятельно.
3.5. При поступлении документов на иностранном языке построчный перевод таких документов на русский язык осуществляет сотрудник, предоставивший документы, при условии владения иностранным языком. В случае невозможности перевода документа привлекается профессиональный переводчик.
Если документы на иностранном языке составлены по типовой форме (идентичны по количеству граф, их названию, расшифровке работ и т. д. и отличаются только суммой), то в отношении их постоянных показателей достаточно однократного перевода на русский язык. Впоследствии переводить нужно только изменяющиеся показатели данного первичного документа.
Основание: пункт 13 Инструкции к Единому плану счетов № 157н, пункт 31 Стандарта «Концептуальные основы бухучета и отчетности».
3.6. Формирование регистров бухучета осуществляется в следующем порядке:
- в регистрах в хронологическом порядке систематизируются первичные (сводные) учетные документы по датам совершения операций, дате принятия к учету первичного документа;
- журнал регистрации приходных и расходных ордеров составляется в электронном виде ежедневно. По завершению отчетного периода журнал распечатывается, прошнуровывается, и хранится на бумажном носителе в течении пяти лет.
- инвентарная карточка учета основных средств оформляется при принятии объекта к учету, по мере внесения изменений (данных о переоценке, модернизации, реконструкции, консервации и т. д.) и при выбытии. При отсутствии указанных событий - ежегодно, на последний рабочий день года, со сведениями о начисленной амортизации. Инвентарные карточки хранятся в электронном виде до момента выбытия (списания) основного средства. После списания основного средства и внесения соответствующих записей в инвентарную карточку, необходимо распечатать инвентарную карточку и хранить на бумажном носителе в течении пяти лет, с момента списания основного средства;
- инвентарная карточка группового учета основных средств оформляется при принятии объектов к учету, по мере внесения изменений (данных о переоценке, модернизации, реконструкции, консервации и т. д.) и при выбытии;
- опись инвентарных карточек по учету основных средств, инвентарный список основных средств, реестр карточек заполняются ежегодно, в последний день года;
- книга учета бланков строгой отчетности заполняется ежемесячно, в последний день месяца;
- журналы операций заполняются ежемесячно;
- главная книга заполняется ежемесячно. Распечатывается Главная книга по завершению отчетного года и хранится на бумажном носителе;
- другие регистры, не указанные выше, заполняются по мере необходимости, если иное не установлено законодательством РФ. Основание: пункт 11 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.
3.7. Журнал операций расчетов по оплате труда, денежному довольствию и стипендиям (ф. 0504071) ведется один, с выведением остатков по счетам аналитического учета.
Расчеты по начислению пожизненного денежного содержания судьям в отставке, членам семьи умершего судьи, а также работающим судьям, получившим право на выплату 50% пожизненного денежного содержания производятся в Журнале ежемесячное пожизненное содержание.
Основание: пункт 257 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.
3.8. Журналам операций присваиваются номера согласно приложению № 7. Журналы операций подписываются главным бухгалтером и бухгалтером, составившим журнал операций.
3.9. Первичные и сводные учетные документы, бухгалтерские регистры составляются в электронном виде, распечатываются на бумажном носителе, которые подписывается ответственными лицами.
Основание: часть 5 статьи 9 Закона от 6 декабря 2011 № 402-ФЗ, пункты 7, 11 Инструкции к Единому плану счетов № 157н, пункт 32 Стандарта «Концептуальные основы бухучета и отчетности», Методические указания, утвержденные приказом Минфина России от 30 марта 2015 № 52н, статья 2 Закона от 6 апреля 2011 № 63-ФЗ.
3.10. Хранение первичных учетных документов, регистров бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности осуществляется на бумажном носителе и организуется финансово-хозяйственным отделом.
Основание: пункт 14 Инструкции к Единому плану счетов № 157н. 3.11. В деятельности Суда используются следующие бланки строгой отчетности:
- трудовых книжек и вкладышей к ним, голограмм;
- служебные удостоверения; писем, распоряжений, приказов;
- путевые листы, топливные карты; банковская карта;
- карточки временной аккредитации.
На забалансовом счете 03 «Бланки строгой отчетности» ведется учет бланков по стоимости 1 руб. за единицу. Учет бланков карточек временной аккредитации ведется по стоимости приобретения. Аналитический учет ведется в книге учета бланков строгой отчетности (ф.0504045) по видам, сериям и номерам бланков.
Основание: пункт 337 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.
3.12. Приказами председателя Суда установлены должностные лица, ответственные за учет, хранение и выдачу следующих бланков строгой отчетности:
- бланков трудовых книжек и вкладышей к ним, голограмм, выданных со склада – начальник отдела кадров и государственной службы;
- бланков служебных удостоверений, приказов, распоряжений – начальник отдела кадров и государственной службы;
- бланков писем – начальник отдела обеспечения судопроизводства;
- бланков путевых листов – старший специалист 1 разряда финансово-хозяйственного отдела.
3.13. Приказом председателя Суда установлен перечень лиц, имеющих право получать бланки строгой отчетности.
3.14. Сотрудники, на которых возложено ведение бухгалтерского учета, не несут ответственность за соответствие составленных другими лицами первичных учетных документов совершившимся фактам хозяйственной жизни. Основание: п. 24 абз. 2 стандарт «Концептуальные основы бухучета и отчетности».
4. Рабочий План счетов. Учет на забалансовых счетах.
4.1. Бюджетный учет ведется с использованием Рабочего плана счетов (приложение № 1), разработанного в соответствии с Инструкцией к Единому плану счетов № 157н, Инструкцией № 162н.
Основание: пункты 2 и 6 Инструкции к Единому плану счетов № 157н, пункт 19 Стандарта «Концептуальные основы бухучета и отчетности».
Кроме забалансовых счетов, утвержденных в Инструкции к Единому плану счетов № 157н, Суд применяет дополнительные забалансовые счета, утвержденные в Рабочем плане счетов (приложении 1). Основание: пункт 332 Инструкции к Единому плану счетов № 157н, пункт 19 Стандарта «Концептуальные основы бухучета и отчетности».
В целях получения дополнительной информации, необходимой внутренним и внешним пользователям отчетности, в соответствии с требованиями ГРБС, а также в целях управленческого учета в 5-17 разрядах номеров счетов, в которых Инструкцией № 162н предусмотрены нули, отражаются соответствующие коды бюджетной классификации (составной части кода).
Основание: последний абзац в пункте 2 Инструкции 162н.
При передаче нефинансовых активов, обязательств в 5-17 разрядах счета отражают нули, в соответствии с приложением 2 Инструкции № 162н.
Основание: последний абзац в пункте 2 Инструкции 162н.
Перечень счетов с дополнительными аналитическими кодами номеров счетов бюджетного учета для внутреннего использования не установлен.
Перечень дополнительных забалансовых счетов указан в приложении № 1.
4.2. Порядок учета на забалансовом счете 01 «Имущество, полученное в пользование» определен п.333-334 Инструкции 157н.
4.3. Объекты основных средств, не приносящие экономическую выгоду, не имеющие полезный потенциал и в отношении которого не предусматривается полу- чение экономических выгод учитывается на забалансовом 02 «Материальные ценности на хранении» Рабочего плана, приложение №1 Учетной политики.
Основание: п.8 Стандарта «Основные средства», утвержденного приказом Минфина России № 257н от 31.12.2016.
4.4. Порядок учета на забалансовом счете 03 «Бланки строгой отчетности» определен п. 3.11-3.13 Раздела 2 Учетной политики.
4.5. Порядок учета на забалансовом счете 04 «Задолженность неплатежеспособных дебиторов» определен п. 13.1 Учетной политики.
4.6. Порядок учета на забалансовом счете 09 «Запасные части к транспортным средствам, выданные взамен изношенных» отражен в п.6.6 настоящей Учетной политике.
4.7. На забалансовом счете 10 «Обеспечение исполнения обязательств» отражается обеспечение обязательства в виде банковской гарантии.
4.8. Порядок учета на забалансовом счете 17 «Поступление денежных средств» определен п. 365 Инструкции № 157н.
4.9. Порядок учета на забалансовом счете 18 «Выбытие денежных средств» определен п. 367 Инструкции № 157н.
4.10. Порядок учета на забалансовом счете 20 «Задолженность, не востребованная кредиторами» отражен в п. 13.3 настоящей Учетной политике.
4.11. Порядок учета на забалансовом счете 21 «Основные средства в эксплуатации» отражен в п.5.10 настоящей Учетной политике.
4.12. Порядок учета на забалансовом счете 26 «Имущество, переданное в безвозмездное пользование» определен п. 383 и 384 Инструкции 157н. Передача в пользование, сотруднику, жилого помещения по договору социального найма учитывается на счете 26 по балансовой стоимости.
4.13. Порядок учета на забалансовом счете 27 «Материальные ценности, выданные в личное пользование работникам (сотрудникам)» определен п. 385 и 386 Инструкции 157н.
Поступление на счет 27 формируется в момент списания МЗ со счета 1.105.35.000.
Списание со счета 27 производится после полного завершения срока носки обмундирования или в связи с увольнением сотрудника, за которым числится обмундирование.
4.14. На дополнительном забалансовом счете 29 «Предоставленные субсидии на приобретение жилья» ведется учет сумм перечисленных на лицевой счет государственному гражданскому служащему единовременной субсидии на приобретение жилого помещения.
Списание с данного счета происходит в следующих случаях:
- если государственный гражданский служащий расторгнул трудовой договор (служебный контракт) после получения субсидии на приобретение жилья без предоставления документов о праве собственности;
- если в течение трех лет государственный гражданский служащий не предоставляет документы о праве собственности;
- после предоставления государственным гражданским служащим документов о праве собственности.
4.15. На дополнительном забалансовом счете 41 «Учет суммы взносов на капитальный ремонт в фонд капитального ремонта» отражаются суммы оплаты Судом взносов на капитальный ремонт жилой квартиры, числящейся на балансе и отнесенной к спецжилфонду Суда. Списание со счета 41 производится по предоставлению справки о произведенных расходов на капитальный ремонт.
4.16. На дополнительном забалансовом счете 90 «Исполнительные листы» учитываются бланки исполнительных листов. Согласно п. 4.1 приказа Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации № 399 от 28 декабря 2015 г. бланки исполнительных листов не являются бланками строгой отчетности.
Бланки исполнительных листов учитываются на забалансовом счете 90 в разрезе ответственных за их учет, хранение и выдачу лиц, мест хранения по условной оценке: один бланк, один рубль.
В целях обеспечения единообразного подхода к порядку приема, учета, хранения, использования и уничтожения бланков исполнительных листов разработана Инструкция о порядке обеспечения, приема, учета, хранения, использования и уничтожения бланков исполнительных листов в федеральных судах общей юрисдикции и федеральных арбитражных судах, утвержденная приказом Судебного департамента от 28 декабря 2015 г. № 399.
5. Учет отдельных видов имущества и обязательств
5.1. Бюджетный учет ведется по первичным документам, которые проверены сотрудниками бухгалтерии в соответствии с Правилами организации и осуществления внутреннего финансового контроля (приложение №3).
Основание: пункт 3 Инструкции к Единому плану счетов № 157н, пункт 23 Стандарта «Концептуальные основы бухучета и отчетности».
5.2. При ведении бюджетного учета информация в денежном выражении о состоянии активов, обязательств, источниках финансирования, об операциях, их изменяющих, и финансовых результатах указанных операций (доходах, расходах), отражаемая на соответствующих счетах рабочего плана счетов, должна быть полной, сообразной с существенностью.
Ошибки, признанные существенными, подлежат обязательному исправлению.
При этом существенной признается информация, пропуск или искажение которой влияет на экономическое решение пользователей информации, принимаемое на основании данных бухгалтерского учета и (или) бухгалтерской (финансовой) отчетности. Существенность информации определена в изменение более чем на 10 процентов (и (или) более) итоговых показателей бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Основание: пункт 3 Инструкции к Единому плану счетов № 157н., п. 17 Приказа Минфина 256н от 31.12.2016.
5.3. Бюджетный учет ведется по проверенным и принятым к учету первичным документам методом начисления. К учету принимаются первичные учетные документы, составленные надлежащим образом и поступившие по результатам внутреннего контроля хозяйственных операций для регистрации содержащихся в них данных в регистрах бухучета.
Основание: пункт 3 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.
6. Основные средства.
6.1. Учреждение учитывает в составе основных средств материальные объекты имущества, независимо от их стоимости, со сроком полезного использования более 12 месяцев.
Срок полезного использования объектов основных средств устанавливает комиссия по поступлению и выбытию основных средств, учитывая:
- ожидаемый срок получения экономических выгод;
- рекомендации, содержащиеся в документах производителя на основании решения комиссии по поступлению и выбытию активов.
Основание: п. 35 Стандарта «Основные средства».
Отнесение материальных ценностей к соответствующей группе нефинансовых активов (основных средств или материальных запасов) относится к компетенции комиссии по поступлению и выбытию основных средств.
6.2. Объект основных средств принимается к бухгалтерскому учету с момента признания его активом по первоначальной стоимости. Первоначальная стоимость объектов основных средств определяется в зависимости от того, каким способом они приобретались: в результате обменных операций, созданы самостоятельно, в результате необменных операций.
Объекты основных средств, полученные от собственника, иной организации госсектора, подлежат признанию в бухучете в оценке, определенной передающей стороной - по стоимости, отраженной в передаточных документах.
Нефинансовые активы, полученные безмозмездно, не учтенные ранее объекты, а также те, которые получили при разборе, утилизации и ликвидации имущества, учитываются по справедливой стоимости на дату приобретения, если их стоимость не определена.
Для определения справедливой стоимости применяется метод рыночных цен.
При использовании метода рыночных цен справедливая стоимость актива определяется на основании текущих рыночных цен или данных о недавних сделках с аналогичными или схожими активами. При этом информация о рыночных ценах может быть получена Арбитражным судом Чувашской Республики - Чувашии самостоятельно путем мониторинга комиссией по поступлению и выбытию активов рыночных цен в открытом доступе или же от независимых экспертов (оценщиков).
Результаты определения справедливой стоимости актива документально подтверждаются и отражаются в акте технического состояния объекта основных средств. Данная форма первичного документа разработана Арбитражным судом Чувашской Республики в соответствии с пунктом 25 стандарта «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора».
Изменение балансовой стоимости объекта основных средств после признания в бухгалтерском учете возможно только в случаях:
достройки; дооборудования; реконструкции; технического перевооружения;
модернизации; частичной ликвидации (разукомплектации);
замещения (частичной замены в рамках капитального ремонта в целях
реконструкции, технического перевооружения, модернизации) объекта или его составной части;
переоценки.
В один инвентарный объект, признаваемый комплексом объектов основных средств по решению комиссии по поступлению и выбытию основных средств, могут объединяться объекты имущества несущественной стоимости, имеющие одинаковые сроки полезного и ожидаемого использования:
• мебель для обстановки одного помещения: столы, стулья, стеллажи, шкафы, полки;
• компьютерное и периферийное оборудование: системные блоки, мониторы, компьютерные мыши, клавиатуры, принтеры, сканеры, колонки, акустические системы, микрофоны, веб-камеры, устройства захвата видео, внешние ТВ-тюнеры, внешние накопители на жестких дисках.
Не считается существенной стоимость до 100 000 руб. за один имущественный объект.
Необходимость объединения и конкретный перечень объединяемых объектов определяет комиссия по поступлению и выбытию активов.
Объекты основных средств, не обладающие полезным потенцииалом или способностью приносить экономические выгоды, по которым комиссией по поступлению и выбытию активов Арбитражного суда Чувашской Республики установлена неэффективность дальнейшей эксплуатации, ремонта, восстановления (несоответствие критериям актива), подлежат отражению на забалансовом счете 02 «Материальные ценности на хранении» до дальнейшего определения функционального назначения указанного имущества (списания). Дальнейшее начисление амортизации на указанные объекты имущества не производится.
Материальные ценности на забалансовых счетах могут учитываться:
по остаточной стоимости (при наличии);
по справедливой стоимости;
в условной оценке («один объект – один рубль») – при полной амортизации объекта (при нулевой остаточной стоимости).
В целях выявления объектов основных средств, которые в ходе владения (пользования) перестали соответствовать критериям активов, комиссией Арбитражного суда чувашской Республики при проведении инвентаризации определяется статус объекта учета, характеризующий его состояние и целевую функцию актива.
Для определения статуса объекта учета (основных средств) предусмотрены такие коды:
11 – в эксплуатации; 12 – требуется ремонт; 13 – находится на консервации;
14 – требуется модернизация; 15 – требуется реконструкция; 16 – не соответствует требованиям эксплуатации; 17 – не введен в эксплуатацию.
Для определения целевой функции актива (основных средств) предусмотрены такие коды:
11 – продолжить эксплуатацию; 12 – ремонт; 13 – консервация;
14 – модернизация, дооснащение (дооборудование); 15 – реконструкция;
16 – списание; 17 – утилизация. Основание: пункт 10 Стандарта «Основные средства».
6.3. Каждому объекту недвижимого, а также движимого имущества стоимостью свыше 10 000 руб. присваивается уникальный инвентарный номер, состоящий из 11 знаков:
Жилые помещения - недвижимое имущество учреждения
Нежилые помещения (здания и сооружения) - недвижимое имущество учреждения
Машины и оборудование -иное движимое имущество учреждения
Транспортные средства-иное движимое имущество учреждения
Инвентарь производственный и хозяйственный - иное движимое имущество учреждения
Прочие основные средства-иное движимое имущество учреждения
|
1 знак |
2-6 знак |
7-8 знак |
9-11 знак |
Наименование групп инвентарных объектов |
|
Код вида деятельности |
Код счета |
Код амортизационной группы |
Порядковый номер |
|
|
1-3 |
10111 |
1-10 |
001-999 ■ |
|
| 1-3 | ||||
|
10112 |
1-10 |
001-999 |
||
| 1-3 | ||||
|
10134 |
1-10 |
001-999 |
||
| 1-3 | ||||
|
10135 |
1-10 |
001-999 |
||
| 1-3 | ||||
|
10136 |
1-10 |
001-999 |
||
| 1-3 | ||||
|
10138 |
1-10 |
001-999 |
Основание: пункт 9 Стандарта «Основные средства», пункт 46 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.
6.4. Присвоенный объекту инвентарный номер обозначается материально - ответственным лицом путем нанесения на инвентарный объект наклейки, напечатанной с помощью ГШ «Штрих-Учет».
В случае если объект является сложным (комплексом конструктивно сочлененных предметов), инвентарный номер обозначается на каждом составляющем элементе тем же способом, что и на сложном объекте.
6.5. Затраты по замене отдельных составных частей объекта основных средств, в том числе при капитальном ремонте, включаются в момент их возникновения в стоимость объекта. Одновременно с его стоимости списывается в текущие расходы стоимость заменяемых (выбываемых) составных частей. Данное правило применяется к следующим группам основных средств:
• машины и оборудование; транспортные средства. Основание: пункт 27 Стандарта «Основные средства».
6.6. Затраты на создание активов при проведении регулярных осмотров на предмет наличия дефектов, являющихся обязательным условием их эксплуатации, а также при проведении ремонтов формируют объем произведенных капитальных вложений с дальнейшим признанием в стоимости объекта основных средств. Одновременно учтенная ранее в стоимости объекта основных средств сумма затрат на проведение предыдущего ремонта подлежит списанию в расходы текущего периода. Данное правило применяется к следующим группам основных средств:
• машины и оборудование; транспортные средства. Основание: пункт 28 Стандарта «Основные средства».
6.7. Стоимость отремонтированного объекта уменьшается на стоимость заменяемых (выбывающих) частей при условии - документально подтвержденной стоимостной оценки части объекта, которая подлежит замене.
В случае, когда определить стоимость замененной части невозможно или в результате замены не создан самостоятельный объект, удовлетворяющий критериям актива, уменьшать стоимость ремонтируемого объекта не нужно (п. 27 Федерального стандарта № 257н, Методические рекомендации по применению Федерального стандарта № 257н, Письмо Минфина России от 25.05.2018 № 02-06-10/35540).
Если при проведении ремонта создан самостоятельный актив, при условии соблюдения критериев признания основных средств затраты на создание такого актива признаются в стоимости основного средства. В этом случае любая учтенная ранее в стоимости сумма затрат на создание аналогичного актива при проведении предыдущего ремонта подлежит списанию в расходы текущего года в сумме остаточной стоимости заменяемого актива (Методические рекомендации по применению Федерального стандарта № 257н).
Не включается в стоимость основного средства расходы на осуществление текущего (капитального) ремонта основных средств, в результате которых не создаются активы, например, затраты по ремонту помещения: покраска, побелка, замена окон, дверей, иных аналогичных работ. Такие затраты учитываются в расходы текущего финансового года без отнесения на увеличение стоимости основного средства (Методические рекомендации по применению Федерального стандарта № 257н).
6.8. Начисление амортизации осуществляется линейным методом. Основание: пункт 85 Инструкции к Единому плану счетов № 157н, пункты 36, 37 Стандарта «Основные средства».
6.9. При переоценке объекта основных средств накопленная амортизация на дату переоценки пересчитывается пропорционально изменению первоначальной стоимости объекта таким образом, чтобы его остаточная стоимость после переоценки равнялась его переоцененной стоимости.
Основание: пункт 41 Стандарта «Основные средства».
6.10. Основные средства стоимостью до 10 000 руб. включительно, находящиеся в эксплуатации, учитываются на одноименном забалансовом счете 21 «Основные средства в эксплуатации» по балансовой стоимости.
Основание: пункт 39 Стандарта «Основные средства», пункт 373 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.
6.11. Локально-вычислительная сеть (ЛВС) и охранно-пожарная сигнализация (ОПС) как отдельные инвентарные объекты не учитываются. Отдельные элементы ЛВС и ОПС, которые соответствуют критериям основных средств, установленным Стандартом «Основные средства», учитываются как отдельные основные средства. Элементы ЛВС или ОПС, для которых установлен одинаковый срок полезного использования, учитываются как единый инвентарный объект в порядке, установленном в пункте 5.2 настоящей Учетной политики. Объекты основных средств, принятые к учету до 01.01.2018 года, учитываются как самостоятельные объекты.
Расходы на монтаж данных систем и объекты, которые будут включены в состав основных средств, учитываются раздельно.
А затраты на монтаж, в том числе стоимость материалов, вмонтированных в потолки и стены здания (провода, розетки, короба), списываются на текущие расходы.
6.12. Расходы на доставку нескольких имущественных объектов распределяются в первоначальную стоимость этих объектов пропорционально их стоимости, указанной в договоре поставки.
6.13. Содержание драгоценных металлов в основных средствах определяется при утилизации соответствующей специализированной организацией в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации об учете, списании и утилизации оборудования, содержащего драгоценные металлы.
Порядок учета в Суде драгоценных металлов, содержащихся в комплектующих деталях, изделиях, приборах, инструментах, оборудовании (далее – изделия) устанавливает Инструкция о порядке учета драгоценных металлов, содержащихся в комплектующих деталях, изделиях, приборах, инструментах, оборудовании (приложение № 17 к учетной политике).
6.14. Объект основных средств, предназначенный для отчуждения не в пользу организаций государственного сектора, отражается в бухгалтерском учете по справедливой стоимости, определяемой методом рыночных цен.
Основание: п. 29 Приказа 257н. п. 52-55,59 Приказа 256н.
6.15. Выдача в эксплуатацию основных средств происходит одновременно с принятием их к учету и требование-накладная при этом может не оформляться. В акте о приеме-передаче (ф.0504101) комиссия по поступлению и выбытию активов делает отметку о вводе в эксплуатацию основных средств.
Основание: Методические указания, утвержденные приказом Минфина от 30.03.2015 №52н.
6.16. Ответственность за поступление, хранение, выбытие, выдачу в эксплуатацию основных средств и материальных запасов несет ведущий специалист финансово-хозяйственного отдела.
6.17. Объектом учета операционной аренды является право пользования активом, которое отражается в составе нефинансовых активов как самостоятельный объект бухгалтерского учета.
Имущество, полученное в пользование по договору аренды подлежит обособлению на счете 1.111.40.000 «Право пользования имуществом».
Первоначальное признание объекта учета операционной аренды производится на дату заключения договора аренды в сумме арендных платежей за весь срок пользования имуществом, предусмотренный договором аренды (имущественного найма) или договором безвозмездного пользования с одновременным отражением арендных обязательств пользователя (арендатора) (кредиторской задолженности по аренде). (п. 20 Стандарта «Аренда»).
Расходы по условным финансового периода в составе расходов по арендным платежам, обособляемых на соответствующих счетах Рабочего плана счетов Арбитражного суда Чувашской Республики, в тех отчетных периодах, в которых они возникают.
Объект учета операционной аренды амортизируется в течение срока полезного использования, прописанного в договоре аренды, линейным методом.
Начисление амортизации (признание текущих расходов в сумме начисленной амортизации) осуществляется ежемесячно в сумме арендных платежей, причитающихся к уплате.
Остаточная стоимость права пользования активом сторнируется в уменьшении кредиторской задолженности по арендным обязательствам пользователя (арендатора) при досрочном прекращении договора аренды (имущественного найма) или договора безвозмездного пользования, в соответствии с которым были приняты указанные объекты учета операционной аренды. При этом убыток (доход) на счетах учета финансового результата Рабочего плана счетов субъекта учета не отражается.
Уплата (исполнение) арендных платежей (условных арендных платежей) отражается как уменьшение кредиторской задолженности по аренде в корреспонденции со счетами учета денежных средств (их эквивалентов), иных финансовых активов.
7. Материальные запасы
7.1. Учреждение учитывает в составе материальных запасов материальные объекты, указанные в пунктах 98-99 Инструкции к Единому плану счетов № 157н, а также производственный и хозяйственный инвентарь, перечень которого приведен в приложении № 8.
7.2. Списание материальных запасов производится по средней фактической стоимости.
Основание: пункт 108 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.
7.3. Нормы на расходы горюче-смазочных материалов (ГСМ) утверждаются приказом председателя суда.
ГСМ списывается на расходы по фактическому расходу на основании путевых листов, но не выше норм, установленных приказом председателя суда, в соответствии с Распоряжением Минтранса России от 14.03.2008 №АМ-23-р. Бланки исполнительных листов печатаются типографным способом с указанием серии и номера и учитываются как бланки строгой отчетности.
Путевые листы выписываются на каждый день и автомобиль, и выдаются водителю в начале рабочего дня. Регистрируются путевые листы в Журнале регистрации путевых листов, оформленном на каждый автомобиль.
7.4. Выдача в эксплуатацию на нужды Суда канцелярских принадлежностей, запасных частей и хозяйственных материалов оформляется ведомостью выдачи материальных ценностей на нужды учреждений (ф.0504210). Эта ведомость является основанием для списания материальных запасов.
7.5. Мягкий и хозяйственный инвентарь, посуда списываются по Акту о списании мягкого и хозяйственного инвентаря (ф. 0504143).
В остальных случаях материальные запасы списываются по акту о списании материальных запасов (ф. 0504230).
7.6. Учет на забалансовом счете 09 «Запасные части к транспортным средствам, выданные взамен изношенных» ведется по фактической стоимости каждой единицы. Учету подлежат запасные части и другие комплектующие, которые могут быть использованы на других автомобилях (нетипизированные запчасти и комплектующие), такие как:
автомобильные шины; колесные диски; брызговики; аккумуляторы. Аналитический учет по счету ведется в разрезе автомобилей и материально ответственных лиц.
Порядок учета расходов, материальных запасов на содержание автотранспорта определен приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.
7.7. Фактическая стоимость материальных запасов, полученных в результате ремонта, разборки, утилизации (ликвидации) основных средств или иного имущества, определяется исходя из:
- их справедливой стоимости на дату принятия к бухгалтерскому учету, рассчитанной методом рыночных цен;
- сумм, уплачиваемых учреждением за доставку материальных запасов, приведение их в состояние, пригодное для использования.
Основание: пункты 52-60 Стандарта «Концептуальные основы бухучета и отчетности».
8. Учет денежных средств.
8.1. Учет денежных средств осуществляется в соответствии с требованиями, установленными порядком ведения кассовых операций в Российской Федерации.
8.2. Лимит денежного остатка в кассе Суда устанавливается ежегодно отдельным приказом Суда.
8.3. Суд ведет кассовую книгу автоматизированным способом.
8.4. Положение о порядке проведения инвентаризации кассы приведено в приложении № 9 к настоящей учетной политике.
8.5. Учет операций по счету ведется в журнале операций «Касса» (ф.0504071) на основании документов, прилагаемых к отчетам кассира.
9. Стоимость безвозмездно полученных нефинансовых активов
9.1. Безвозмездно полученные объекты нефинансовых активов, а также неучтенные объекты, выявленные при проведении проверок и инвентаризаций, принимаются к учету, согласно пунктам 52-60 Стандарта «Концептуальные основы бухучета и отчетности».
9.2. Безвозмездно полученные объекты нефинансовых активов от Филиала ФГБУ ИАЦ Судебного департамента в Чувашской Республике не классифицируются объектами учета аренды. Учет осуществляется на забалансовом счете 01 «Имущество, полученное в пользование».
Основание: письмо Минфина РФ от 13.12.2017 № 02-07-07/93464.
10. Расчеты по доходам.
10.1. Суд осуществляет бюджетные полномочия администратора доходов федерального бюджета. Порядок осуществления полномочий администратора доходов федерального бюджета и перечень администрируемых доходов определяется в соответствии с законодательством России и нормативными документами Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.
10.2. Поступление и начисление администрируемых доходов федерального бюджета отражаются в учете на основании первичных документов, приложенных к выписке из лицевого счета администратора доходов.
10.3. Отражение в учете задолженности дебиторов по предъявленным к ним Судом штрафов, пеням, иным санкциям производится на основании документов, полученных от Единой комиссии по осуществлению закупок для нужд Суда.
10.4. Суммы доходов отражаются в бюджетном учете в момент возникновения требования к плательщикам.
10.5. Поступления в бюджет учитываются на счете КДБ 1.210.02.000.
10.6. Расчеты по возмещению ущерба, причиненного автомобилю учреждения, отражается на счете 209.40 «Расчеты по доходам от возмещения ущерба имуществу».
Основание: п.86 Инструкции 162н.
11. Расчет с подотчетными лицами
11.1. Перечень должностей, имеющих право на получение наличных денежных средств под отчет, определен в приложении № 10 к настоящей учетной политике.
Перечень лиц, имеющих право на получение наличных денежных средств под отчет, утверждается отдельным приказом или распоряжениями.
11.2. Денежные средства выдаются под отчет по заявлению, согласованного руководителем или заместителем руководителя. Выдача денежных средств под отчет производится путем:
- выдачи из кассы; перечисления на зарплатную карту.
Способ выдачи денежных средств должен быть указан в заявлении руководителя.
11.3. Выдача средств под отчет производится штатным сотрудникам, не имеющим задолженности за ранее полученные суммы.
11.4. Предельная сумма выдачи денежных средств под отчет (за исключением расходов на командировки) устанавливается в размере 11 000 (Одиннадцати тысяч)
На основании распоряжения руководителя в исключительных случаях сумма может быть увеличена (но не более лимита расчетов наличными средствами между юридическими лицами) в соответствии с указанием Банка России Основание: пункт 6 указания Банка России от 7 октября 2013 № 3073-У.
11.5. Денежные средства выдаются под отчет на хозяйственные нужды на срок, который сотрудник указал в заявлении на выдачу денежных средств под отчет, но не более двадцати пяти рабочих дней.
11.6. При направлении сотрудников (государственных служащих) учреждения в служебные командировки на территории России расходы на них возмещаются в соответствии с Указом Президента РФ от 18 июля 2005 № 813.
При направлении сотрудников (судей, водителей) учреждения в служебные командировки на территории России расходы на них возмещаются в соответствии с Указом Президента РФ от 02 октября 2002 № 729.
Возмещение расходов на служебные командировки, превышающих размер, установленный Правительством РФ, производится при наличии экономии бюджетных средств по фактическим расходам с разрешения руководителя учреждения, оформленного приказом.
Основание: пункты 2,3 постановления Правительства РФ от 2 октября 2002 № 729.
Порядок оформления служебных командировок и возмещения командировочных расходов определен в приложении № 11 к настоящей учетной политике.
Фактический срок пребывания в месте командирования определяется по отметке о дате приезда в место командирования и дате выезда из него, которые делаются в командировочном удостоверении (Т-10 форма ОКУД 0301024) или по проездным билетам, в случае отсутствия командировочного удостоверения.
11.7. По возвращении из командировки сотрудник представляет авансовый отчет об израсходованных суммах в течение трех рабочих дней.
11.8. Предельные сроки отчета по выданным доверенностям на получение материальных ценностей устанавливаются следующие:
- в течение 25 календарных дней с момента получения;
- в течение трех рабочих дней с момента получения материальных ценностей.
Доверенности выдаются штатным сотрудникам, с которыми заключен договор о полной материальной ответственности.
11.9. Оплата судье стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится один раз в год в пределах территории Российской Федерации применительно к нормам возмещения командировочных расходов. Расчеты по оплате судье стоимости проезда к месту отдыха и обратно отражаются на счете 1.208.12.000.
Основание: пункт 1 Инструкции о порядке оплаты стоимости проезда судьи к месту отдыха и обратно.
12. Расчеты по обязательствам
12.1. Табель учета использования рабочего времени (ф.0504421) (далее – Табель) применяется в Суде для регистрации различных случаев отклонений от нормального использования рабочего времени.
Табель и другие документы, подписанные ответственными должностными лицами, представляется в финансово – хозяйственный отдел для проведения расчетов за пять рабочих дней до дня выплаты заработной платы.
При обнаружении лицом, ответственным за составление и представление Табеля, факта неотражения отклонений или неполноты представленных сведений об учете рабочего времени (представление работником листка нетрудоспособности, приказ о предоставлении отпуска работнику и других документов, в том числе в связи с поздним представлением документов) лицо, ответственное за составление Табеля, обязано учесть необходимые изменения и представить корректирующий Табель, составленный с учетом изменений. Условные обозначения, используемые при составлении Табеля, утверждены в приложении № 19 настоящей учетной политики.
12.2. Заработная плата за первую половину месяца выплачивается не позднее 15 число текущего месяца.
Заработная плата за вторую половину месяца выплачивается не позднее 31 числа текущего месяца.
Если день выплаты зарплаты попадает на выходной или праздник, то выплатить зарплату надо в последний рабочий день перед этим выходным или праздником.
12.3. Порядок исчисления среднего дневного заработка для оплаты отпусков государственным гражданским служащим и судьям описан в Приложении № 21.
12.4. Извещение каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате производится посредством расчетного листка (приложение №5).
Расчетный листок выдается после закрытия отчетного месяца. Форма расчетного листа утверждена в приложении № 5 учетной политики.
Заработная плата перечисляется на указанный в заявлении работником счет в банке.
12.5. Выплата ежемесячного пожизненного содержания, пребывающим в отставке судьям и выплата ежемесячного денежного содержания членам семьи умершего судьи, находящегося на его иждивении производится не позднее 10 числа текущего месяца.
Ежемесячное пожизненное содержание судьям выплачивается не позднее 31 числа текущего месяца.
12.6. Аналитический учет расчетов по пособиям и иным социальным выплатам ведется в разрезе физических лиц – получателей социальных выплат.
12.7. Аналитический учет расчетов по оплате труда ведется в разрезе сотрудников и других физических лиц, с которыми заключены гражданско-правовые договоры.
13. Дебиторская и кредиторская задолженность
13.1. Дебиторская задолженность признается нереальной для взыскания в порядке, установленном приказом главного администратора доходов бюджета и Налоговым кодексом, а также в соответствии с Положением о признании дебиторской задолженности безнадежной к взыскании (приложение № 4 к настоящей учетной политике).
Задолженность, признанная нереальной для взыскания, списывается с балансового учета и отражается на забалансовом счете 04 «Задолженность неплатежеспособных дебиторов». На забалансовом счете указанная задолженность учитывается:
• в течение срока возможного возобновления процедуры взыскания согласно законодательству РФ (в т. ч. изменения имущественного положения должника);
• погашения задолженности контрагентом: когда он внесет деньги или погасит долг другим способом, не противоречащим законодательству РФ. В этом случае задолженность восстанавливается на балансовом учете.
Основание: пункты: 339, 340 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.
13.2. Приказами Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации утверждено:
- Положение об организации работы по взысканию дебиторской задолженности в Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации и у подведомственных ему бюджетополучателей (далее – Приказ № 132 от 24.06.2016).
- Регламент списания дебиторской задолженности, признанной в установленном порядке безнадежной к взысканию (далее – Приказ № 142 от 01.07.2016).
13.3. Кредиторская задолженность, не востребованная кредитором, списывается на финансовый результат на основании приказа руководителя учреждения. Решение о списании принимается на основании данных проведенной инвентаризации и служебной записки главного бухгалтера о выявлении кредиторской задолженности, не востребованной кредиторами, срок исковой давности по которой истек. Срок исковой давности определяется в соответствии с законодательством РФ.
Одновременно списанная с балансового учета кредиторская задолженность отражается на забалансовом счете 20 «Задолженность, не востребованная кредиторами».
Списание задолженности с забалансового учета осуществляется по итогам инвентаризации задолженности на основании решения инвентаризационной комиссии учреждения:
- по истечении пяти лет отражения задолженности на забалансовом учете;
- по завершении срока возможного возобновления процедуры взыскания задолженности согласно действующему законодательству;
- при наличии документов, подтверждающих прекращение обязательства в связи со смертью (ликвидацией) контрагента.
Кредиторская задолженность списывается с баланса отдельно по каждому обязательству (кредитору).
Основание: пункты 371, 372 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.
14. Учет финансового результата.
14.1. Суд все расходы производит в соответствии с утвержденной в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» в подсистеме бюджетное планирование на отчетный год и последующие два года бюджетной сметой и в пределах установленных норм.
При определении финансового результата деятельности Суда за отчетный период доходы и расходы учитываются по методу начисления, согласно которому результаты операций признаются по факту их совершения независимо от того, когда получены или выплачены денежные средства при расчетах, связанных с осуществлением указанных операций.
14.2. В составе расходов будущих периодов на счете КБК 1.401.50.000 «Расходы будущих периодов» отражаются расходы по:
• страхованию имущества, гражданской ответственности;
• приобретению неисключительного права пользования нематериальными активами в течение нескольких отчетных периодов;
• повышение квалификации, обучение, сроком более одного месяца;
• подписка на периодические издания.
Расходы будущих периодов списываются на финансовый результат текущего финансового года равномерно по 1/12 за месяц в течение периода, к которому они относятся.
По договорам страхования, а также договорам неисключительного права пользования период, к которому относятся расходы, равен сроку действия договора. Основание: пункты 302, 302.1 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.
14.3. В Суде создается резерв на предстоящую оплату отпусков. Порядок расчета резерва приведен в приложении № 12.
15. Санкционирование расходов
15.1. Принятие бюджетных (денежных) обязательств к учету осуществлять в пределах лимитов бюджетных обязательств в порядке, приведенном в приложении №13 настоящей учетной политики.
16. События после отчетной даты
16.1. Признание и отражение в учете и отчетности событий после отчетной даты осуществляется в порядке, приведенном в приложении № 14 настоящей Учетной политики.
16.2. Начиная с 01.01.2019 при ведении бюджетного учета, бухгалтерского учета Суд руководствуется Приказом Минфина России от 30.12.2017 № 275н «События после отчетной даты».
17. Порядок проведения инвентаризации активов, имущества, учитываемого на забалансовых счетах, а также обязательств и иных объектов учета.
17.1. Инвентаризацию имущества и обязательств, в т. ч. числящихся на забалансовых счетах, а также финансовых результатов, в т. ч. расходов будущих периодов и резервов, проводит постоянно действующая инвентаризационная комиссия, утвержденная приказом руководителя. Порядок и график проведения инвентаризации определены в приложении №16 настоящей учетной политики.
В отдельных случаях (при смене материально ответственных лиц, выявлении фактов хищения, стихийных бедствиях и т. д.) инвентаризацию может проводить специально созданная рабочая комиссия, состав которой утверждается отдельным приказом руководителя.
Основание: статья 11 Закона от 6 декабря 2011 № 402-ФЗ, раздел VIII Стандарта «Концептуальные основы бухучета и отчетности».
17.2. Проведение внезапной ревизии кассы осуществляет постоянно действующая инвентаризационная комиссия, утвержденная приказом руководителя. Порядок проведения инвентаризации кассы приведен в приложении № 9 настоящей учетной политики.
18. Налогообложение
Ведение налогового учета возлагается на финансово – хозяйственный отдел. Налоговый учет ведется автоматизированным способом с применением программы «Парус-Бюджет».
Суд применяет общую систему налогообложения.
18.1. Налог на имущество организаций
Суд является плательщиком налога на имущество.
Перечень объектов налогообложения определяется в соответствии со статьей 374 Налогового кодекса РФ.
Налоговые платежи по налогу на имущество уплачиваются в региональный бюджет по месту нахождения головной организации в порядке и сроки, предусмотренные законом Чувашской Республики.
18.2. Транспортный налог
Налогооблагаемая база формируется исходя из наличия всех транспортных средств, зарегистрированных за Судом.
Основание: глава 28 Налогового кодекса РФ, региональный Закон «О транспортном налоге».
Для целей настоящего пункта в налогооблагаемую базу включаются транспортные средства, находящиеся на ремонте и подлежащие списанию, до момента снятия транспортного средства с учета или исключения из государственного реестра в соответствии с законодательством РФ.
Налоги и авансовые платежи по транспортному налогу уплачиваются в региональный бюджет по месту нахождения головной организации в порядке и сроки, предусмотренные Законом Чувашской Республики.
18.3. Налог на доходы физических лиц.
Суд является налоговым агентом в отношении налога на доходы физических лиц сотрудников и выплатам по гражданско-правовым договорам, производимым в Суде.
Перечисление налога на доходы физических лиц производится по месту нахождения Суда.
18.4. Учет взносов по обязательному страхованию.
Взносы на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование, а также обязательное страхование от несчастных случаев на производстве распределяются по видам деятельности, облагаемым по разным налоговым режимам, на основании данных о распределении расходов на оплату труда.
Согласно п. 1 ст. 421 НК РФ база для исчисления страховых взносов для плательщиков, осуществляющими выплаты физическим лицам, определяется по истечении каждого календарного месяца как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных п. 1 ст. 420 НК РФ, начисленных отдельно в отношении каждого физического лица с начала расчетного периода нарастающим итогом, за исключением сумм, не подлежащих обложению взносами.
Срок уплаты страховых взносов за текущий месяц – не позднее 15-го числа следующего месяца. Если срок уплаты выпадает на выходной (нерабочий, праздничный) день, перечисление взносов возможно на следующий за ним рабочий день.
Перечисление страховых взносов производиться по месту нахождения Суда.
18.5. Налог на добавленную стоимость
Суд является налоговым агентом по налогу на добавленную стоимость с арендной платы по договору аренды нежилого помещения муниципальной собственности.
Основание: п. 1 ст. 143, п. 3 ст. 161, ст. 164 НК РФ.
Декларация представляется по окончании каждого отчетного (налогового) периода по местонахождению организации, в сроки, предусмотренные п. 5 ст. 174 НК РФ.
19. Бюджетная отчетность
Бюджетная отчетность составляется на основании аналитического и синтетического учета по формам, в объеме и в сроки, установленные вышестоящей организацией и бюджетным законодательством (приказ Минфина России от 28 декабря 2010 г. № 191н). Бюджетная отчетность представляется главному распорядителю бюджетных средств в установленные им сроки.
20. Изменения Положения
20.1. Изменение настоящего Положения производится в случаях:
- изменения требований законодательства Российской Федерации или нормативных актов по бухгалтерскому учету;
- разработки или выборе Судом нового способа ведения бухгалтерского учета. Применение нового способа ведения бухгалтерского учета предполагает более достоверное представление факторов хозяйственной деятельности в учете и отчетности организации или меньшую трудоемкость учетного процесса без снижения степени достоверности информации;
-существенного изменения условий деятельности. Существенное изменение условий деятельности Суда может быть связано с реорганизацией, изменением видов деятельности и т.д.
20.2. Не считается изменением утверждение способа ведения бухгалтерского учета факторов хозяйственной деятельности, которые отличны по существу от факторов, имевших место ранее, или возникли впервые в деятельности.
20.3. Учетная политика хранится 5 лет после года, в котором действовала в последний раз.
21. Порядок организации и обеспечения (осуществления)
внутреннего контроля
21.1 .Организация и обеспечение Судом внутреннего финансового контроля осуществляется в соответствии с правилами осуществления внутреннего финансового контроля, изложенными в приложении №3 Учетной политике.
22. ПРИЛОЖЕНИЯ
1. Рабочий план счетов.
2. Перечень должностей сотрудников, с которыми Суд заключает договоры о полной материальной ответственности.
3. Порядок внутреннего финансового контроля.
4. Положением о признании дебиторской задолженности безнадежной к взысканию.
5. Формы первичных документов, не утвержденные приказом 52н.
6. Право подписи в учетных, отчетных документах.
7. Номера журналов операций.
8. Перечень МЗ.
9. Положение о проведении инвентаризации кассы.
10. Перечень должностей, имеющих право на получение наличных денежных средств под отчет.
11. Порядок оформления служебных командировок и возмещения командировочных расходов.
12. Порядок расчета резерва отпусков.
13. Порядок санкционированного учета.
14. Порядок раскрытия события после отчетной даты.
15. Право электронной подписи с наделением полномочий.
16. Порядок и график проведения инвентаризации.
17. Инструкция о порядке учета драгоценных металлов, содержащихся в комплектующих деталях, изделиях, приборах, инструментах, оборудовании.
18. График документооборота.
19. Порядок оформления Табеля.
20. Порядок передачи документов бухгалтерского учета и дел при смене главного бухгалтера.
